本招标项目S506屈原至湘阴公路一期工程（项目名称）已由岳阳市发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 《关于S506屈原至湘阴公路一期工程可行性研究报告的批复》（岳发改审【2023】73号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 湘阴县交通建设投资有限公司，建设资金来自 上级专项补助、湘阴县财政资金（资金来源），出资比例为 /，招标人为岳阳市交通建设投资集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的跟踪审计服务进行公开招标。

  2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点K7+040，终点K17+473.502（三叉港河北岸至芙蓉北路口段），道路全长 10.4335公里，按 一级公路标准、设计速度 80公里/小时建设，路基宽虞公港三叉港河北岸至寺坝村新冲（K7+040-K15+286）路基宽度为24.5米；K15+286-K15+473.5段路基宽由24.5米渐变至32米；寺坝村新冲至芙蓉北路口段（K15+473.5-K17+473.5）路基宽度为32米，桥涵设计荷载为公路Ⅰ 级，项目概算总投资71966.44万元，建安费48753.81万元，本项目咨询服务的招标控制价为203.28万元。现对桩号K7+040～K17+473.502 的路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境工程等工程跟踪审计（具体包含：①预算审核及开工准备审计；②隐蔽工程审计；③材料、设备采购审计；④工程现场管理审计；⑤工程进度款审计；⑥工程变更、签证及价款调整审计；⑦索赔审计；⑧质量、安全、工期审计；⑨监理管理审计；⑩ 竣工验收审计；竣工结算审计；其他未尽事宜。）跟踪审计服务进行公开招标。

  对S506屈原至湘阴公路一期工程桩号K7+040～K17+473.502的路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境工程等工程跟踪审计服务进行公开招标。

  2.4本次招标跟踪审计服务期限为：1460日历天（从服务合同签订后开始，至整个项目工程决算完成为止，具体起止日期签订合同时约定，国家有其他规定或招标人根据真实的情况的需要，可对有效服务期限做调整）。

  3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格的事业或企业单位，事业单位法人执照或营业执照处于有效期、投标人近5年（指 2018年9月～至投标截止时间止）承担过单项建安工程规模不少于3亿元的公路工程项目施工阶段跟踪审计或工程全过程造价咨询的项目业绩，业绩证明材料须提供服务合同和咨询报告，如不能证明，投标人还须提供业主证明等文件，否则业绩不予计算，时间以咨询报告中出具时间的为准，并在人员等方面拥有相对应的跟踪审计服务能力。

  3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不允许超出 / 家，且应满足下列要求： / 。

  3.3 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，每个投标人允许中 / 个标

  3.4 与招标人存在利害关系且可能会影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

  3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国” 网站（）中被列入

  4. 1 根据相关规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在岳阳市公共资源交易中心窗口办理 CA 认证后，从2023 年 9 月 7 日至 2023年 9月 27日 17时止（北京时间， 下同）自行在岳阳市公共资源交易网下载/获取招标文件，网上下载的招标文件与 书面招标文件具有同等法律上的约束力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

  5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023年 9月 28日 9时 30分 , 投标人应于当日 9时 30分前将投标文件递交至岳阳市公共资源交易中心电子交易买卖平台网址：）（详细地址）。

  5.4 开标地点：招标人在岳阳市公共资源交易中心电子交易买卖平台（网址：）上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在岳阳市公共资源交易中心电子交易买卖平台（设置网上开标席位）。

  5.6.2投标保证金到账截止时间：2023年 9 月 27 日12时00分（北京时间）前到账，以银行到账成功时间为准，开标时现场查验。

  投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

  银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号（具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在2023年 9 月 7 日至2023年 9 月 14 日17时00分前获取该子账号）

  ①投标人在岳阳市公共资源交易网（）选择“电子交易买卖平台登入”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）

  ②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

  ①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；

  ②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；

  ③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；

  ④使用电子保函的，需在2023年9 月 7 日至2023年 9 月 27 日17时00分前选定电子保函作为保证方式。

  采用银行保函的，出具保函的银行级别：保函必须由投标人的基本账户的银行开具(联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行开具) ，银行保函原件和银行查询授权书在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。采用纸质保函的，投标人需在2023年 9 月 27 日17时00分前选定纸质保函作为保证方式。

  5.7投标人如在招标文件获取及操作问题，请咨询岳阳市公共资源交易中心信息技术科。

  本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网，岳阳市公共资源交易网，岳阳市交通运输网上发布。

  S506 屈原至湘阴公路是岳阳市屈原管理区、湘阴县境内南北向的联络线，是洞庭湖生态经济区的重要经济干线，也是洞庭湖生态经济区的重要交通走廊，沿线分布有屈原管理区推山咀作业区和湘阴虞公港作业区。本项目S506 屈原至湘阴公路一期工程，路线 南湖大桥北侧（即三汊港河北岸），终于湘阴县境内 K17+473.502，G240 芙蓉北路与 X050 交叉口。路线总体呈南北走向，起点顺接屈原至湘阴公路二期工程，自起点往南展线，新建桥梁跨越南湖与范家坝，经金崙村、黄陵港村，继续往南展线，经高峰台，芙蓉园村、淮溪坝、刘家垅，在寺坝村新冲下穿平益高速，与湘阴北互通相交后，加宽利用互通连接线 交叉口，后顺接芙蓉北路，路线km。

  项目起点K7+040，终点K17+473.502（三叉港河北岸至芙蓉北路口段），道路全长 10.4335公里，按 一 级公路标准、设计速度 80 公里/小时建设，路基宽虞公港三叉港河北岸至寺坝村新冲（K7+040-K15+286）路基宽度为24.5米；K15+286-K15+473.5段路基宽由24.5米渐变至32米；寺坝村新冲至芙蓉北路口段（K15+473.5-K17+473.5）路基宽度为32米，桥涵设计荷载为公路Ⅰ级，项目概算总投资71966.44万元，建安费48753.81万元。

  本项目划分为一个标段，主要工作内容有：对桩号K7+040～K17+473.502 的路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境工程等工程跟踪审计（具体包含：①预算审核及开工准备审计；②隐蔽工程审计；③材料、设备采购审计；④工程现场管理审计；⑤工程进度款审计；⑥工程变更、签证及价款调整审计；⑦索赔审计；⑧质量、安全、工期审计；⑨监理管理审计；⑩ 竣工验收审计；竣工结算审计；其他未尽事宜。）跟踪审计服务进行公开招标。

  具备建设部或交通运输部颁发的国家一级注册造价工程师证或公路工程建设价格人员资格证书（甲级）证书，和公路工程相关专业高级及以上技术职称。业绩最低要求：拟任项目负责人近5年（指 2018年9月～至投标截止时间止），承担过一项工程建设项目建安工程规模不少于3亿元公路工程项目施工阶段跟踪审计或工程全过程造价咨询的项目业绩，业绩证明材料须提供服务合同和咨询报告，时间以咨询报告中出具时间的为准。（并提供注册在本单位近六个月（2023年3月至2023年8月）的社保证明）

  具备建设部或交通运输部颁发的国家一级注册造价工程师证或公路工程建设价格人员资格（甲级）证书和桥梁专业（包括桥梁工程、路桥工程、公路与桥梁工程、公路与桥梁隧道工程）中级及以上技术职称。（并提供注册在本单位近六个月（2023年3月至2023年8月）的社保证明）

  具备建设部或交通运输部颁发的国家一级注册造价工程师证或2019年以前取得的公路工程建设价格人员资格（甲级）证书和公路工程相关专业中级及以上技术职称。（并提供注册在本单位近六个月（2023年3月至2023年8月）的社保证明）

  具备二级及以上注册造价工程师证或公路工程建设价格人员资格（乙级）及以上证书（并提供注册在本单位近六个月（2023年3月至2023年8月）的社保证明）

  （提供注册在本单位近六个月（2023年3月至2023年8月）的社保证明）

  综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

  a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、跟踪审计服务期限、服务的品质要求、安全目标及环保目标；

  （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

  （3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：

  a.投标人应提供有关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；

  b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉等）；

  c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能会影响招标公正性。

  a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期与投标有效期一致；

  b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

  c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

  （5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

  （6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

  a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

  b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

  （8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第七章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

  （9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

  （14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

  （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

  a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

  b.已标价跟踪审计服务费用清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

  （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

  （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

  （6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

  （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书（如需要）和基本账户开户许可证。

  （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

  （7）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

  方案二：除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个 最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

  下浮系数确定为1.0 %、1.5%、2.0%、2.5%、3.0%这5 个数，步距不小于 0.5% ，设置等差数列，并在开标时随机抽取。

  如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场 提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。

  满足工程基本要求，得 6.4分； 切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得 8分。

  满足工程基本要求，得 5.6分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得7分。

  满足工程基本要求，得 4分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得5分。

  满足工程基本要求，得6.4分； 切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得8分。

  满足工程基本要求，得 5.6分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得7分

  满足资格审核检查条件要求得20分;每增加一条项目经理资格最低条件业绩要求的加2.5分，本项最多加 5分。

  其中：F 是评标价所占的权重分值，E1 是评标价每高于 评标基准价一个百分点的扣分值，E2 是评标价每低于评

  a① 招标人应根据项目详细情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定 各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为 100 分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除 外）得分一般不能低于其权重分值的 80%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评 标委员会成员总数为 7 人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一

  ② 招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项(如有)的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。

  E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值, 招 标人可依据招标项目具体特点和实际要设置 E1 、E2 ； 其中，E1=0.2 ，E2=0. 1

  投标人近 10 年获得与本次招标项目主体工程专业领域 相对应的工程咨询有关的下列奖项；或具有与本次招标 项目主体工程专业领域相对应的工程咨询有关的下列 资历，对应按如下类别计分：

  2.主编或参编过国家标准、行业（指部级）或地方（指 省级）标准的，每项加 /分，最多加 /分②

  3. 获得与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程 咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）的， 每项加 /分，最多加 /分

  2.各项加分权重比例为：国家级或省级科学技术奖项为 技术能力总分（下同） 的 60%（省级科学技术奖项加 分比例不允许超出技术能力总分的 30%）；主编或参编过 国家、行业（指部级）或地方（指省级）标准为 20%； 与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）

  有关的专利（发明专利或实用新型专利）为 20%。 3.加分项设置不得高于两档。

  4.本次招标工程建设项目类别为： /工程。上述工程类 别应当与本项目所属工程类别相对应,具体分为：土建 工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、 房建工程、机电工程等。

  2 、增加第1项近5年（指2018年9月～至投标截止时间止）承担过单项建安工程规模不少于3亿元的公路工程项目施工阶段跟踪审计或工程全过程造价咨询的项目业绩，业绩证明材料须提供服务合同和咨询报告，如不能证明，投标人还须提供业主证明等文件，否则，业绩不予计算，时间以咨询报告中出具时间的为准。的业绩加 3分，增加第 2项近5年（指2018年9月～至投标截止时间止）承担过单项建安工程规模不少于3亿元的公路工程项目施工阶段跟踪审计或工程全过程造价咨询的项目业绩，业绩证明材料须提供服务合同和咨询报告，如不能证明，投标人还须提供业主证明等文件，否则，业绩不予计算，时间以咨询报告中出具时间的为准。的业绩加 2分，最多加 5分。

  a① 具体计分规则为：科技奖项按一等奖及以上 100%、二等奖 70%、三等奖 50%相应权重计分，如科学技术 奖项有排名的，按第一名占相应权重计分的（下同）100%、第二名 70%、第三名 60%、第四名 50%、第五名 40%、 第六名 30%、第七名 20%、第八名及以后 10%最终计分。其中省级科学技术奖加分权重为国家级科学技术奖项

  a③ 根据项目真实的情况确定，原则上是指与招标项目类似的企业业绩，可在企业业绩最低要求的基础上适当提高。 ④ 除准入业绩的基本分外，业绩加分项不能低于两档，且前一档比例不能低于后一档比例，最后一档的加分比